广西出台措施完善建设用地二级市场

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从自治区自然资源厅得悉，该厅近来印发了《关于完善建造用地使用权转让、租借、典当二级商场的若干办法》（以下简称《办法》），以促进土地资源的优化装备和节约集约使用。《办法》明确提出树立全区一致的土地二级商场网上买卖平台，一起放宽典当约束，拓宽财物融资途径。
南宁市二级商场试点成效杰出
国有土地使用权的出让要经过划拨、招拍挂等程序，也就是我们常讲的土地一级商场，它是土地所有者与使用者之间的买卖。二级商场指已经拿到土地的主体，将手中土地转让、典当或租借，是土地使用者之间的买卖。完善土地二级商场买卖流程，能在必定程度上盘活存量土地，优化土地资源装备。
为处理土地二级商场运行发展中存在的买卖规则不健全等问题，原国土资源部于2017年至2018年在南宁市等34个城市开展了建造用地使用权二级商场试点工作。2018年9月，自然资源部完成对各试点城市二级商场试点工作的检验，南宁市试点成效杰出。到本年10月，南宁市土地二级商场共处理转让事务290宗，面积323公顷，金额87.1亿元；处理典当事务600宗，面积2121公顷，典当金额1479亿元。
土地租借时刻超5年需补办手续
《办法》适用于广西范围内国有建造用地使用权转让、租借、典当。在建造用地使用权转让方面，《办法》规则，建造用地使用权搬运的，地上建筑物、其他附着物所有权应同时搬运。
在建造用地使用权租借方面，《办法》着重，以出让、租借、作价出资或入股等有偿方法获得的建造用地使用权租借或转租的，应当签订建造用地使用权租借合同（转租合同）。以划拨方法获得的建造用地使用权租借的，应按照有关规则上缴租金中所含土地收益，纳入土地出让收入管理。宗地长时刻租借，或部分用于租借且可切割的，租借时刻超越5年，应依法补办出让、租借等有偿使用手续。
在建造用地使用权典当方面，《办法》规则，以划拨方法获得的建造用地使用权能够依法依规设定典当权，以出让、作价出资或入股等方法获得的建造用地使用权能够设定典当权。以租借方法获得的建造用地使用权，承租人在按规则支付土地租金并完成开发建造后，其地上建筑物、其他附着物连同土地能够依法同时典当。
树立网上买卖平台发布供需信息
根据有关规则，自然人、企业均可作为典当权人。《办法》放宽对典当权人的约束，扩大典当物范围。
在扩大典当物范围方面，允许不以公益为意图的养老、教育等社会范畴企业有偿获得的建造用地使用权、设备等工业进行典当融资。《办法》提出，设定典当获取的资金，仅能用于本项目开发建造或许开办对应事务改善软件条件所需，不得为第三方提供担保。典当权实现后，应保持原运营活动持续安稳，不得改动土地用处，但能够适用盘活存量土地过渡期政策，促进工业和运营业态的转型晋级；制止改动土地用处用于产品住宅和商业开发。
为处理当时广西土地二级商场存在的买卖信息不集聚、买卖平台不一致等问题，《办法》明确提出树立由自治区统筹，市、县参加的全区一致的土地二级商场网上买卖平台，汇集土地二级商场供需信息和买卖信息，推进线上买卖。